29.1 अग्रणी स्वयंसेवी संस्थाओं के सहयोग से देश में आश्रयों की एक शृँखला (प्रत्येक जिले में एक) कायम की जायेगी, जहाँ लाचार एवं बेसहारा लोगों के लिये भोजन, वस्त्र और आवास की व्यवस्था तो रहेगी ही; उनकी क्षमता के अनुसार बागवानी, दस्तकारी तथा अन्य कुटीर उद्योगों की भी व्यवस्था रहेगी।
29.2 भिक्षावृत्ति प्रतिबन्धित की जायेगी— अर्थात भीख माँगने वालों को निकट के स्वयंसेवी आश्रय में पहुँचाया जायेगा।
29.3 इन आश्रयों में उत्पादित/निर्मित वस्तुओं की बड़ी खरीदार राष्ट्रीय सरकार, राज्य सरकारें और सरकारी कार्यालय होंगे, ताकि इन्हें आर्थिक मदद मिलती रहे।
29.4 इन आश्रयों के लिये सरकार जमीन एवं भवन उपलब्ध करायेगी, स्टाफ के रूप में अवकाशप्राप्त/बुजुर्ग नगरिकों को नौकरी पर रखा जायेगा, जबकि स्वयंसेवक के रूप में संचालन की व्यवस्था उन नौजवानों को सौंपी जायेगी, जो ‘भारतीय राष्ट्रीय नागरिक सेवाओं’ (वर्तमान में जिसे आई.ए.एस. कहते हैं) में अधिकारी बनना चाहते हैं (क्रमांक- 1.14)।
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